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为什么巴基斯坦会这么穷?

思想观点 siyurong 4年前 (2022-12-25) 3次浏览 已收录 0个评论

一个统治阶层对人民大众最没诚意的国家

最典型的例子,就是对公共教育的不做为

巴基斯坦的中学入学率,只有17%,小学入学率也只有77%,但巴基斯坦的小学是5年制的。这样的入学率,白白浪费了巨大的青年人口资源。

早在1988年,巴基斯坦人均GDP达到394美元,不仅是南亚之首,就是比起中国也高出不少,小巴一直保持到90年代中期,随后就停滞不前,渐渐被各国赶上、拉开,巴基斯坦的绝对贫困率从1988年的18%,在旁遮普政治世家谢里夫执政时代,上升到1999年的34%;虽然军人总统穆沙拉夫上台后一度振兴,但随着他的去位又重新低落。今天小巴人均才1200美元,只有斯里兰卡三分之一、孟加拉的一半,而且还显著的低于印度(1900美元),仅仅与内陆国家尼泊尔打个平手。

巴基斯坦独立之初,内外条件并不差,耕地面积是埃及的6倍多(3.2亿亩),人均淡水使用量,1947年高达5650立方米,远远超过中印。小巴拥有极为年轻的的劳动人口,65岁以上老年人只占总人口的8%;论国防、论经济,小巴有一大堆阔佬在资助,而且是世上罕见的享受东、西方大国共同拿钱堆的对像:中国不用说了,沙特等海湾富国不用说了,西方的援巴态度更慷慨。美国将巴基斯坦的军队现代化完全包了下来,当时世界上现役的最先进的战斗机、坦克、大炮、自动步枪一批批免费送过来,整师、整集团军的装备,眉头都不皱。经济上,由美国挑头,在巴黎设立了组“援巴财团”,每年都是大把的美元洒给小巴,所以在50—70年代,外援竟然成了支撑小巴经济的第一大收入。仅仅美国一家,就前后援助了200亿美元,其中一半是50—-60年代援助的,那个年代的美元啊!
不光“外快”多,小巴自己家里,也是有矿的:世界第二大盐矿、第五大金矿、第七大铜矿、第五大煤炭储量、第七大小麦和大米产能。
更不要说小巴还有一台大型的“榨汁机”:东巴(孟加拉)。东巴的税收、各种资源被西巴无偿的榨取,或者出口创汇,收入用来改善西巴的生活,却极少用回馈东巴的经济民生。

可是,一个对公民没有诚意的权贵买办阶层把持的国家,它的教育、卫生领域注定是落后的,低投入的,文教卫上不去,一切“优势”都只是建筑在沙滩上的玩具屋。

即使七八十年代的布托政府、齐亚哈克政府相对而言,还算是注重教育的,巴基斯坦对教育的投入依然只占GDP的2.6%,远远低于联合国规定的4%的标准。南亚虽说都没达到这个标准,但都比小巴强:印度3.2%、斯里兰卡3%,连尼泊尔都有2.8%。这还只是量的差距,在质方面,大量的预算被浪费和贪渎,巴基斯坦充沛的劳动力资源长期浪费,素质低下,年轻人大量的进入宗教学校,不能接触最基础的现代教育。对于精英阶层的统治者来说,扫盲和发展文教,本应是巴基斯坦的头等大事,任何对国家有起码一点责任心的领导人,都不会坐视。

可是在谢里夫一类领导人手里,只顾自己的利益和权位,只关心如何割韭菜,他们的财富越来越多,国家教育支出却被拉低到GDP的1.6%,医疗卫生开支只有0.6%,为国如此,安得不困?

巴基斯坦的成人识字率,2001年才44%,明显不如南亚平均水平的55%。斯里兰卡人均GDP从90年代到今天始终高居第一是有道理的,因为人家识字率早就迈过了90%的大关,今天接近100%。连人多地少的孟加拉都在雄心勃勃的发展教育,孟加拉资源条件远远不如巴基斯坦,还遭到过巴军残酷的战争破坏,但他们今天识字率达到74%,高于巴基斯坦的60%。

至于中等教育小巴更是惨不忍睹,1989年的中学、技校入学率,小巴只有17%,最好的年份也才20%,斯里兰卡是74%,离韩国的86%都不算太远,而印度也有43%,尼泊尔尚且有30%。布托等开明政治家如此努力,数字还这么难看,再经过谢里夫的执政,一拉到底,到2000年代初,小巴的2亿人口中,只有7%有中等学历,18.6%有基础学历,而高达68%的人口连基础学历都没达到。

巴基斯坦军队也深受其苦,因为他们很难招到具备现代文化素质的士兵,虽说哪一届文官政府都不敢得罪他们,国家再穷,军费长年占去GDP的3.5%-4.5%,但军方对于招兵,也只能满足于四肢发达头脑简单,只要年满17岁,能认读简单的教科书就可以参军了。

军人总统穆沙拉夫上台后奋发有为,厉行开源节流,打击贪污,又抓住911的机遇与美国配合反恐,拉到西方大笔援助,还在中国的经济繁荣中受益不少,经济大有起色,可是2006年联合国开发计划署的人类发展指数排名,小巴虽提升不少,仍在179个国家中仅列第139位。穆沙拉夫去位后,一切又是故态复萌。

文教卫生领域的落后,使巴基斯坦庞大的人口资源无从开发利用,白白浪费,人口健康度差,五岁以下儿童约一半发育不良,人口素质低,造成人均生产率极为低下。全国有2400万失学儿童,3600万人营养不良,约6000万人失业。即使是大城市,停电也是每日生活的标配。

因为人均生产率低,农业、工业付出比别人更多的资源,却只能得到少得多的产出。

高等教育完全是权贵和富人们垄断的资源。垄断了教育,权贵阶层才能继续心安理得的把持一切,利用国家公器为他们渔利。很少有哪个国家像巴基斯坦这样,工商业、金融、水电、政治这些最重要的部门被少数几个家族世袭把持着。即使是最关注民生的穆沙拉夫,也出身高等阶层(法官世家),家世富贵,连母亲都是勒克瑙大学的硕士,在穆斯林女性中属于寥若星辰的存在。所以穆沙拉夫从小接享受最好的教育,并且拥有穷人不可想像的朋友圈和上层人脉。

可是在巴基斯坦,权贵阶层像穆沙拉夫这种有公心的人士太少,绝大多数是庸俗的只顾自身私利的政客。老百姓年复一年的挣扎于贫困和愚昧之中,而精英买办政府又在干什么好事呢:

信德省的一项只需180亿卢比的排污入海工程,官员却搞出1160亿卢比的项目造价,大概是慑于穆沙拉夫手里有剑,自动压缩到750亿;可想而知,在老穆上台前,巴政府的买办官员们又是怎么花国家的钱的。

还有官员向老穆提交一份140亿卢布的项目报告,说是马拉拉-拉维运河要维护啦,老穆一文不给,然后直到老穆下台,这条运河都好好的;最让老穆开眼的是巴政府在“公共事业发展”上花掉国家1.1万亿卢比,然而除了一条并不长的公路外,没见搞出任何肉眼可见的事业项目。早在八十年代,西方媒体就指出,说小巴政府每年60%的政府预算被浪费掉了。

小巴的国家收入本就微薄,还被这帮蛀虫如此骇人的贪渎浪费掉。他们吸了血,渔了利还要偷税漏税,通过国外的“避税天堂 ”逃脱对国家的应尽义务。被揭发过的谢里夫、他的政敌贝布托夫妇等,都是政、财双阀,也都是逃税、腐败的大户。
这个国家,权阀豪门越来越富,交税却越来越少。而另一面,穷人越来越多,生活越过越穷,40%的人口过着赤贫生活,但交税却越来越多。国家税收的90%,来自这上亿的贫民、贱民、普通收入者。
而权贵与贫民二者之间,也谈不上有什么家境殷实的中产阶级,因为消费水平低,月收入两、三千人民币已算不错的收入,城市里,很少有人买得起房,所以首都的房价3000人民币一平米都算贵。
这个国家,利益集团裹挟社会已根深蒂固许多代人了,那个靠军事政变上来的军头穆沙拉夫,迫于争权夺利的内外压力,还算拿出点魄力整顿国家,稍稍把公共利益放到比高一点的位置上,改革痼疾,试图振作一番。
而且他真的让经济提升了50%,在位期间,人民工资大涨,电话普及率从2%飚升到50%。但这种“增长”,靠的是国际环境的改善和外交上的顺势而为,他追随美国搞反恐得了一大波援助。这些成就不是靠结构性的改革,彻底提升教育,对财富、工作资源实行再分配,几乎没敢去切分利益集团那大得过份的蛋糕。
随着他开始触及到上层利益蛋糕的边缘时,便被各家族、权豪们视为公敌,沦为孤家寡人,即使在军队内部,也失去不少支持。坚冰是如此深厚而难于打破,穆沙拉夫要是一味靠枪杆子来推动改革 ,利益阶层将报以内战和分裂,最终老穆孤掌难鸣,不得不选择体面下野。
连军队都保不了一个改革者,这个国家想要有质变得多难?

今天,孟加拉正凭着出色的成绩单从联合国的“最不发达国家”名录中毕业,而巴基斯坦却在无限接近于最不发达国家,继续走向泥潭深处。

从经济角度来看,如今的巴基斯坦是一个标准的失败国家。

全国三分之一的人口生活在贫困线以下。

48.5%的人口未完成基础教育

农村人口54.6%生活极端贫困

39%的人口没有任何资产

俾路支省贫困率为71.2%、开普省49.2%

信德省43.1%

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最近,巴基斯坦到期外债就有450亿美元,而全年财政收入也才362亿美元。

当初那个和印度博弈的南亚强国,已经逐渐转变为一个充满危机的国家。

如今印度变成了金砖四国之一。

巴基斯坦,我们亲爱的巴铁,经济却是锈迹斑斑,前进乏力,到底是哪里出了问题?

糟糕的经济

回顾巴基斯坦本世纪的经济数据,在几乎所有关键指标上,巴基斯坦要么倒退,要么停滞不前。

在世纪之交,与印度、孟加拉国和越南相比,巴基斯坦的人均 GDP 最高。

如今的巴基斯坦人均名义 GDP为 1758 美元,全球第 172 位,就连他的死对头,我们常常嘲笑的印度,2017年就已经达到人均GDP是1940美元。

巴基斯坦人均GDP明显落后

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在经济总量上,和印度差距更是惨不忍睹,印度已经跻身世界十大经济体,达到2.6万亿美元,巴基斯坦只有3050亿美元,8:1的实力差距。

常年财政赤字几乎就是巴基斯坦的经济现状,而且赤字规模还经常失控,导致债务规模不断扩大。完全是借新债还旧债,根本顾不上以后。

经济状况长期恶化,经济压力向下传导,不仅外资不来,本国资本也在外流。整个经济处于锈蚀的一个状态,向前根本无力,就是国外不断输血也是杯水车薪。

用一句话形容,当前巴基斯坦的状态就是大农业、早衰的工业、蓬勃发展的服务业。

要知道,当代国家立国之本,无非就是依靠强大的工业。

巴基斯坦的经济是跳跃过了工业发展的时代,直接进入欧洲的现在经济的状态,所以说巴基斯坦的工业一直的瘸腿的状态。

本来工业就是瘸腿的,仅占占 GDP 的 19.12%,但是这些微不足道的工业也是依附于农业的。

很多经济学家认为,巴基斯坦整体经济前景黯淡。

“重点必须放在加强农业部门和使该国的采矿业正规化,因为这是该国两个真正的财富创造者,然后逐步鼓励行业,从低技能的行业开始发展。”

农业立国

首先,农业是巴基斯坦的支柱产业,也是其经济的生命线。根据2017到2018财年的数据,其农业产值占GDP总产值的24%,增长了三点八个百分点。

大多数人口直接或间接依赖该部门。

整个国家三分之二的人居住在农村,而农业产业也吸纳了百分之四十五的劳动力就业。远高于工业的百分之二十和服务业的百分之三十五。

它对GDP的贡献率约为 19.2%,其中,2017年巴基斯坦生产了 2667.4 万吨小麦,几乎等于整个非洲(2710 万吨)和超过整个南美洲(2590 万吨)。

农业本身就是靠天吃饭,以农业为支柱的产业结构体系抗风险能力是非常差的。

巴基斯坦又经常受到干旱、洪涝以及虫灾影响,容易在损害农业的基础上,进一步影响严重依赖农业的工业和服务业,并进而影响整体GDP的增长。

水灾中的巴基斯坦

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比如巴基斯坦工业部门中最重要的棉纺织业,就是以农业为基础。棉纺织业占出口总额的60%,是巴国工业核心中的核心。

根据2009到2010财年数据,巴基斯坦棉纺织业GDP是1176亿卢比,占巴基斯坦工业GDP的36%和全国GDP总量的百分之八点五。一个行业的GDP占到全国总量近百分之十,这是非常夸张的比重了。

另外,服务业虽然在巴基斯坦工业经济体中占GDP比重最高,尤其是2000年以后,其占GDP的比重一直在百分之五十以上,但多以批发和零售的低端服务为主。

而这些低端服务业的发展往往要依附于农产品,也是间接严重依赖于农业的发展。

频繁政权更替

政权不稳也是制约巴基斯坦经济发展的重大阻力,从上世纪七十年代以来,几乎平均每隔十年就会发生一次军事政变,而在民选政府执政期间,平均每三年便发生一次不同党派间的政权更换。

军方是巴铁的政治重要势力之一

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有意思的是,在军政府执政期间,巴基斯坦的经济还能保持较高速度的增长。到了民选政府时,巴国经济反而会出现大起大落的现象。

造成这种现象最主要的原因就是民选政府在执政期间政党交替执政,许多政策都不稳定,不连贯,使得经济发展前景不明。

2007年,巴基斯坦政治形势风云突变,3月,时任总统穆沙拉夫以“滥用职权”为由罢免了最高法院首席大法官乔杜里的职务,而乔杜里的被罢免则成为巴基斯坦各种政治矛盾爆发的导火索。

6月底至7月初,“红色清真寺”与巴基斯坦当局发生冲突。这个“红色清真寺”距离巴基斯坦总统府还不到三千米,还与巴基斯坦境内被取缔的几个极端教派组织有联系,而这些极端教派组织暗中支持“红色清真寺”与穆沙拉夫政府搞对抗。

穆沙拉夫

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11月,巴政府又宣布实行全国紧急状态,这个紧急状态直接造成了巴国股市创历史最大跌幅,证券市场特别账户资金迅速出逃,外流资金高达1.3亿美元。

穆沙拉夫本身就是军方代表,是1999年通过军事政变上台的总统。在巴基斯坦的政权更替中,也难免伴随着暴力事件、重大冲突及领导人遭遇刺杀等情况。

这些事件不可避免地让世人对巴经济发展充满担忧,更会重挫商人投资信心,吓退外部资本,进而影响经济持续增长的大好环境。

2007年12月,回国准备参加大选的前总理贝布托遇刺身亡,引发了全国性的骚乱,这场骚乱造成的经济损失高达当年巴基斯坦GDP的百分之八。

政权的更替,政局的不稳是一个国家经济发展的最大阻力,没有一个稳定的政治环境和营商环境,是很难真正赢得经济高速发展的。

对外援的过度依赖

在发展经济上,严重依赖外援是巴基斯坦一个非常突出的特点。

根据世界银行的数据显示,二十一世纪以来,巴基斯坦接受的净官方发展援助占中央政府支出基本保持在百分之十以上,对外国援助的高度依赖,直接影响到巴基斯坦的经济增长。

实际上,早在上世纪六十年代,巴基斯坦就已经过分依赖外部援助,使其债务负担越来越重。

巴基斯坦从1950年开始接受美国“第四点计划”援助。

1954年,美国和巴基斯坦签订了美巴军事同盟条约,自此巴基斯坦开始大规模接受美国援助,这种援助还包括军事部分。

不过,美国政府向来喜欢宣传美“援”是对他国慷慨而无私的援助,但《纽约时报》则道出了其中的一些真相。

该报当年一篇《用安全做赌博》的社论中就曾这样写道:“同一般人的印象相反,经济援外主要并不是美元,而是我们输出的商品”。

“这种商品,对于扩张我们的海外市场和维持我们的繁荣是有利的”。

从中不难看出,所谓的外援,只不过是美国用来发展自己势力,扩张影响力的手段罢了,其主要目的就是扩张海外市场。

以1956年9月,美国答应给巴基斯坦的四亿六千四百万美元“援助”为例,在这些援助中,“商品援助”就占到了两亿零八百五十万美元,“紧急救济”则占到了一亿二千九百九十万美元之多。这两大项援助的实质内容就是为了推销美国的剩余物资。

而美援则给巴基斯坦造成了沉重的负担。首先,这种援助绑架了巴基斯坦的政治,迫使其承担军事和政治任务,以便于美国干涉其内政。

比如1952年底,巴基斯坦闹粮荒,希望得到美国援助,但美国趁机要挟巴中央内阁必须改组。

另外,美国也通过“援助”对巴基斯坦进行了经济掠夺,井限制巴基斯坦的对外贸易。比如1956年巴基斯坦再次闹粮荒时,美国又趁机逼迫其高价买粮。

过分依赖外援,限制了巴基斯坦经济的发展空间,造成了大量的债务,使政府举步维艰,很难进行健康的经济活动。

根据世界银行数据,1970年的巴基斯坦欠外债高达三十亿美元,到了1979年,这一数字变成了八十亿美元。而仅仅两年后,1981年巴基斯坦的外债就高达九十亿美元。

1991至1996年,巴基斯坦接受的净官方发展外国援助每年约为十六亿美元,占中央政府支出的平均比例为10. 8%。

受到1997年亚洲金融危机的冲击以及1998年巴基斯坦核试验的影响,巴基斯坦在1997年到2000年的外援下降了26. 7%,而此期间巴基斯坦的GDP年均增长率也下降至2. 9%。

由此可见,对外国援助的高度依赖已经影响了巴基斯坦经济的持续稳定增长。

还有一个观点,如果世界各个大国不是为了制约印度,早就停止了援助巴基斯坦。

巴铁存在的意义,就是制约印度。

地缘与民族因素

巴基斯坦是信奉伊斯兰教的国家,实际上,整个巴基斯坦是由宗教组成的国家,宗教的概念大过了民族,这使得国家缺乏向心力。

人口最多的旁遮普族也只占全国总人口的百分之六十三,难以起到主体民族的作用和定力。

民族缺乏向心力制约了巴基斯坦的发展。

而地缘问题也注定巴基斯坦难以真正发展起来。

整个南亚依然是世界上最贫困的地区之一,加速发展经济仍然是南亚国家的主要任务。对于巴基斯坦来说,在发展经济的道路上更为艰难。

巴基斯坦远离国际主流消费市场,很难融入国际发展,再加上基础建设缺乏,能源短缺,以及令人头疼的宗教极端主义等因素的影响,使其经济发展缓慢,效率低下。

另外,南亚气候炎热,也养成了人们慵懒的性格和习惯,比较散漫的民族风格也不太利于经济向前发展。

“巴金”在哪里?

巴基斯坦的经济发展并不是孤立的,其未来经济仍然面临着极大挑战,前景可能并不是特别乐观,尤其是在国际局势的风云搅动下,巴基斯坦可能“树欲静而风不止”,最近的总理震荡就是一个信号。

对于巴基斯坦来说,没有一个稳定的内部环境,是很难真正释放发展潜力的。

当前的巴基斯坦经济也还存在四大挑战:经济增速下降、通货膨胀加剧、财政赤字上升、国际收支危机。

巴国政府也在采取措施来解决这些问题,比如继续实施紧缩的货币政策,抑制通货膨胀的恶化,实施紧缩的财政政策,削减政府开支等。

同时,巴基斯坦也在致力于维护经济和社会的稳定,试图为经济发展提供健康的环境。但是,巴基斯坦的许多政策是否真的有效也令人存疑,具有不确定性。

而外部因素也影响巴基斯坦的经济走向,比如油价走势,国际经济动荡对出口的影响等一系列不可控和未知因素。

当前,有人建议巴基斯坦也可以借鉴以出口为导向的增长模式。

我国、韩国、新加坡等国家借用了这种经济方式摆脱了贫困,尤其是我国在教育方面,特别是科学技术,以及重型工程和其他资本密集型产业方面进行了大量投资。

寻找训练有素和低成本工人的外国投资者发现,人才并不短缺。

于是,经济特区启动了劳动密集型出口主导的工业革命,并改变了我国的发展。

可是,巴铁都不具备这些条件啊!

事实上,当一个国家的大多数国民,从童年到青春期一直被宗教灌输。

他们的基本知识是建立在云端宝座上的那个人写的书,并寄给了7世纪的阿拉伯半岛一位前牧羊人。

这样信仰的国家,你还能期待什么?

如果说中国在东亚怪物房算地缘困难开局的话,印度可以叫地狱开局,巴基斯坦直接崩溃开局。

说什么西式民主、军阀政治、宗教问题等等其实都是细枝末节,最大的问题是屋子里那只名为印度的大白象。

巴基斯坦的主要河流叫印度河,属于古代印度的核心领土。为啥领土要画成这样你得去问英国人。

虽然印度在中国眼里很菜,但印度的国力一直是巴基斯坦的10倍以上,两者打过3次大规模战争,全部以巴基斯坦落败而结束。

第一次抢克什米尔巴基斯坦抢到了四分之一,剩下是印度的。

第二次中国几乎直接介入了战争,输送了大量武器装备,迫使印度停火。

第三次中美一起介入,印度终于认清了不能靠武力消灭巴基斯坦。

但三次战争打下来,巴基斯坦还是丢了孟加拉,包括五分之一土地和一半人口。

仗打成这样,总不能学中国,让军队忍耐一下,努力发展经济吧?

巴基斯坦又不像8090年代的中国,可以靠前辈的赫赫战功威慑敌人,他敢让军队忍耐,印度人就让他永远忍耐。

因为南亚次大陆的经济重心已经南移了。不仅印度河流域的巴基斯坦,恒河平原也已经成为了印度最落后的地区,德里平原在一些地缘政治学学者的分类中连核心区都算不上了,因为这里是农业区,不具备成为工业区的条件。

所有的古典文明的起源地现在都是最落后的地区,印度河流域、恒河流域,尼罗河流域、新月沃地、关中,河南,希腊,意大利,皆是如此。

在古典文明起源地中,希腊,意大利的植被环境保持的是比较好的,没有出现沙漠化,或者陕西河南那样的黄土高坡,水土破坏,但是其经济依旧不发达。地中海地区的经济重心转移到西北欧,以及西北欧移民建立的北美国家。

澳大利亚、新西兰、以色列,以及白人统治时期的南非之所以发达,都源自西北欧移民带着西北欧工业革命的技术空降当地,他们的发达与美国加拿大一样,是诞生工业革命的西北欧的发达,跟当地没有关系。所以他们的发达,他们的周边国家无法直接复制。

这些现象在经济学、人类学、地缘政治学理论方面早就被阐述过了。

印度高种姓学者迪帕克·拉尔在《印度均衡》里也说了这个问题,印度人自己也是知道这个问题的。

经济重心的转移在通过看哲学家的出生地也可以显示出来,经济落后的地区是诞生不了哲学家的。


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