How do residents in rich areas view transfer payment?
作者：世界恁大
因为中西部不收关税啊。。。转移支付显而易见是“东亚(中国)自贸区”对实行无保护开放市场的产业落后地区的财政补偿(中西部彻底放弃了关税权，放弃了对富裕地区资本进入当地收购顶级企业的限制，放弃了一个独立经济体的烟草酒税)。。
东部之所以能作为世界工厂发达，除了全球贸易外，对中国中西部的市场的巨大利益也是其崛起的半壁江山。。这个过程中，中西部地区既不会收一丝一毫关税，既不会限制资本收购铁矿山，也不会跟上海北京打贸易战，更不会学BBC在各个省台抹黑东部。。有的只是中西部市场被东部的世界工厂统治，实体经济被的阿里腾讯淘宝冲击，矿产无政治附加条件运输到东部，西部精神小伙小妹看抖音快手北上广深无限繁华赞叹国家富强。。
这么显而易见的问题。。。举个简单例子，在八九十年代在分税制建立起来以前，我国的各个省市之间是有强烈的本土保护，贸易保护倾向的。甚至一些地方拦关设卡阻碍外省产品输入，以保护本土产品，械斗冲突等屡禁不止。
世界上没有任何第一个地方会无条件开放自己的市场，更何况中西部现在是产业弱势地区。这种行为无异于自杀。
当然事实上，中西部就是进行了一次产业自杀。作为交换，换取了支付转移（你也可以把他理解为全国一盘棋的“自贸区关税补偿”）。
没有转移支付的情况简直无法想象。。中西部省份分分钟联省自治/省界边税，乃至引发严重的政治危机。。。
最后吐槽下转移支付制度一些严重的问题。
成都西安能够崛起，本质上并不是两地收取了东部大量转移支付。恰恰相反，成都作为西部税收数一数二的城市，反而是四川省最大财源，省级以下唯一一个财政上不亏钱的“一级行政区”。
但是成都奢侈品豪车遍地，以及地级市严重发育不良，成都畸形膨胀(人口2100万逼近北京)的一个重要原因也是“转移支付”。
事实上这个过程并不发生在直接的过程中，而是来自：
“转移支付”-“地方基础设施建设大跃进”-“关系承包商发横财”-“成都香车豪宅遍地”-“成都市旺盛的经济活力”。
或者：
“转移支付”-“地方公务员薪资大跃进”-“资产转移打算，上车成都楼市”-“成都市旺盛的经济活力”。
又或者：
“转移支付”-“扶贫大型基建工程”-“本质上是新建成都-xx铁路”-“提高集中成都交通区位”-“贫困地区居民流出到成都低端产业”-“成都市旺盛的人气和低廉的用工成本”。
总而言之，中央散财童子分给西部吃草区的财政支付转移：可以到太古里的香车美女，可以到浣花溪麓山的豪宅别墅，可以变成世界里程第四的成都地铁(事实上绝不会直接流入，但是资本总能找到最好的权利寄居)；但是绝不可能直接进入到中西部普通地区的底层居民的手中(表面上看起来流入这些地方，实际却截然相反)。。这个机制有极大的问题。
一：自然环境比较好的比如四川盆地
比如德阳绵阳资阳内江眉山雅安乐山达州南充等地，因为经济和权力的马太效应，在争取基础设施建设的时候几乎不可能离开成都(换句话说，几乎只有去成都的铁路，而不经过成都的铁路几乎都很难动工)。导致大量城市区位被锁死为成都的“末支血管”，高铁不能发挥带动经济的作用，只能沦为交通死角和成都的血源。
比如最经典的川B绵阳到老川B重庆的铁路，论证几十年依旧毫无动工迹象。(川渝盆地有1.2亿人，大致相当于日本的体量。这种情况可以类比于大阪-名古屋不通铁路)。。而成都已经建成成都-遂宁-达州，成都-凉山/攀枝花，成都-重庆(新老成渝两条)，成都-西安，成都-眉山/乐山/峨眉山，成都-都江堰，成都-雅安(远期拉萨)的铁路；目前还有成都-兰州/西宁在建，成都-万州备建，成都-凉山-攀枝花复线在建，成都-重庆第三线备建，成都-格尔木论证，成都-四姑娘山扶贫铁路论证。。。。。
所以四川省愿意为了“给四姑娘山几万人扶贫”，也能专门从成都修一条造价高昂的铁路过去；也不愿意投资给川B绵阳修一条在平原地区100km的铁路到遂宁重庆。
理论上成都的绝大多数铁路都是以“扶贫”名义修建的，单条“扶贫路”从道理上或者操作上都没有错。但是实际操作只是把成都枢纽人为拔高为不可代替(实际上藏东-川西-大凉山的扶贫/战略门户不应该是旧西康省省会雅安吗？为什么条条所谓的“扶贫铁路”偏要从成都出发呢？距离甘青疆藏比西安还近的绵阳为何不是西北/藏北的门户呢？即便如此其对陇南阿坝等地在目前残疾的交通下依然有不错的影响力；还有本身是途径眉山的川藏铁路，现在已经被成都自己修建的成蒲铁路架空(事实上的川藏铁路)，未来和西藏难以直达客运)。。
最终结果是把成都拱卫成了一个西南的“小北京”。天量投资融资的受益者涌入基建设施和政策待遇良好的成都购买豪宅香车拥抱美女，金融融资机构也利用四川省府所在地优势纷纷设置在成都。
二：自然环境恶劣的三州山区
以筹备的成都-四姑娘山扶贫铁路为例。当地原本极其贫困，自然环境极度恶劣，地震滑坡泥石流频繁，自然环境险峻奇绝。
扶贫铁路当然的确能很大程度上改善当地的民生情况。旅游就业一条龙带动起来，相信很快就能脱贫致富。
同时财政上慷慨的投资，也养育了一大批总部位于成都的水电/中铁X局领导，小职员努努力也能在成都郊县上车(社保基本都在成都缴纳所以有成都购房资格)。参与建设的第三方机构大量融资，也带动了一大批位于成都东大街/天府x街的金融融资机构的繁荣。
然而问题在于这条铁路途径的95%人口都属于经济相对富裕发达的成都市辖区，而能够带动的“贫困地区”比如核心区的四姑娘山镇甚至只有3000人。
所以最后的“扶贫结果”，即使是不用屁股也能想出来。成都相关企业部门＋融资机构老总100人发财，太古里香车美女＋浣花溪麓湖豪宅；成都相关企业部门基层/下游10000人挣点辛苦钱，纷纷持挂票上车新都郫县大弯县的神盘；都江堰沿线几十万人生活更好，周末农家乐人更多，大家买上了小汽车偶尔去太古里看看别人的香车美女；四姑娘山10000人脱贫，过上了楼上楼下电视电话的小康生活。
花了200亿搞了一条铁路(当然这条路不一定是财政支付转移来的，甚至按目前的制度看来大概率完全是“合情合理”而和支付转移没有一点直接关系。。不过里面的资本怎样一层层蜕变自己进入到这些有利可图的渠道我我觉得值得深思)。然后扶贫结果是凉山甘孜阿坝小一千万人口中的大部分人继续世代吃草放牧念经乃至飞叶子的生活；盆地非成都地区的5000万人有钱的纷纷转移资产，没钱的世世代代去成都当厂妹厂弟奉献青春老了回去养老。
皆大欢喜是吧？
