祀与戎：原创：18亿亩耕地红线！
上个世纪90年代和21世纪初的时候，中国政府普遍预期，将来中国大陆的人口的峰值会达到15亿到16亿人。那如果按照国际通行的标准，一个人平均一年消耗500公斤的粮食，需要8000亿公斤的需求，那也一定要保持18亿亩的底线，我们才能够养活16亿人。
我国18亿亩耕地红线的说法是在2006-2008年之间出现的，权威的是2008年的《全国土地利用总体规划》（2006-2020）里说要守住18亿亩耕地红线，当时的目标是2010年18.18亿亩，2020年18.05亿亩。背景是媒体大肆炒作城市化和工业化吞噬耕地——也就是题主的问题，题主考虑的事情当时国家就考虑到了，并且在土地和规划政策中强力实施，实际上限制了各级城市的扩张。
神奇的转折来了，到了第二次全国土地调查（简称“二调）的时候，发现到2009年，我国的耕地是20.3亿亩！一点没少，还比当时（2003年18.51亿亩）多了近2亿亩！
有三种可能：一、当时立论立错了，根本就没有耕地岌岌可危的问题；
二、前景估错了，耕地不会随着城市化大幅减少；
三、二调调查错了。
虽然误差在所难免，但由于二调使用的是航空、航天遥感资料的正射影像图，又经过多方核实，所以第三种可能基本不存在。
所以就只剩了一、没有耕地岌岌可危的问题；二、耕地不会随着城市化大幅减少
目的：
为了守住粮食安全，不至于产生动乱。自古以来，特别是这块农业，历史的教训太多了。多少朝代更替！
目前状况：
实际情况是，工业用地比农业用地，占用面积更大，城市化中，真正的住宅用地反而占的比重较小。
1,工业占用耕地比重更大，住宅用地相对偏少。
2,开耕新田，生产力发展水平提高。开山，填湖。 河南没有湖可以填，一填国家就发现。湖北湖多多填点，有了水灾九江杠。
3,农民弃田，虽然是耕地，但是没有种，是虚拟的耕地。
实际的情况是：
最后18亿亩耕地成了各级官员，进行操控地产价格的借口。
普通老百姓一听，这是涉及到国家稳定国计民生的大事，就一听好像确实是这么一回事。
更不会想到，为了节约耕地也没有少建设高尔夫球场，也没有把城市的楼房全部建成31层呀，依然有2-3层的小洋楼呀。
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